（匈牙利联合报/多瑙视野）由于干旱对匈牙利农业造成的损害日益严重，目前该国仅有不到3%的耕地得到灌溉。一项新的政策研究指出，解决之道并非提高关税或加强政府干预，而是对灌溉、创新、就业和农业补贴等方面的规则进行全面改革。

这项名为《匈牙利农业的新曙光》的研究报告由消费者选择中心的高级政策分析师比尔·维尔茨应自由市场基金会的要求撰写。报告指出，匈牙利农业正面临多重挑战。日益严重的干旱、高昂的生产成本、劳动力短缺、食品加工能力有限以及出口物流薄弱等问题都在削弱该行业的竞争力。

“匈牙利农业需要减少保护主义，使其未来更具竞争力。应制定更可预测的规则，加大创新力度，以及独立于政治影响的补贴分配，”比尔·维尔茨表示。

应对干旱是最紧迫的优先事项之一

研究报告指出，适应干旱是匈牙利农民面临的最紧迫问题之一。仅2022年那场创纪录的干旱就给农业部门造成了超过1万亿匈牙利福林的损失。维尔茨建议改革匈牙利的用水系统，消除阻碍灌溉投资的障碍，加快推广耐旱作物品种。

该报告还强调了新基因组技术（NGTs）的潜力。报告认为，匈牙利可以效仿丹麦，将自身打造成为欧洲领先的作物新品种研发中心之一，培育出更耐旱、资源需求更低的作物。

研究认为，粮食进口不应征收关税

报告还反对对粮食市场征收关税或进一步限制进口。相反，报告建议帮助匈牙利大平原的农场适应不断变化的市场环境，包括转向畜牧业和园艺生产。维尔茨认为，限制进口最终会推高消费者的食品价格，而不是解决匈牙利农业面临的根本问题。

劳动力短缺和食品加工需要改革

劳动力短缺是另一个主要障碍。该项研究建议，简化匈牙利农场雇用欧盟以外地区季节性工人的流程。报告呼吁在食品加工领域减少许可要求和减轻行政负担。

报告还指出，匈牙利可以通过加强与克罗地亚和斯洛文尼亚的运输联系，以及增加铁路货运的竞争，来提高其农产品出口的竞争力。

农业补贴应独立运作

研究指出，农业补贴的独立分配是改革成功的关键条件之一。“补贴制度的独立性不仅仅是公平的问题。如果没有它，就很难建立一个以业绩和市场机会而非政治关系为驱动的农业部门投资决策。”

报告最终认为，随着气候压力加剧，匈牙利农民面临日益严峻的经济挑战，衡量匈牙利农业政策成功与否的标准应该是它能否确保价格合理、供应可靠的食品，鼓励创新，并提高匈牙利生产商的竞争力。报告呼吁进行根本性变革，以增强农业部门的韧性、创新能力和竞争力。