（匈牙利联合报/多瑙视野）匈牙利媒体14日报道说，由欧尔班及其青民盟领导的匈牙利政府推出了一项影响深远的新法律，批评人士称其旨在压制异见、巩固权力——这与俄罗斯等独裁政权的做法如出一辙。

据报道，这项名为“公共生活透明度法案”的法案于5月13日午夜前由青民盟议员亚诺什·哈拉斯悄然提交至议会。尽管该法案表面上旨在保护匈牙利主权，但其目标似乎是针对接受外国资助的非政府组织、独立媒体和反对派。 

外国支持被视为威胁

据Telex报道，根据该法案，新成立的主权保护办公室（Szuverenitásvédelmi Hivatal）将拥有广泛的权力，可以调查并有效将其认为对国家主权构成威胁的组织列入黑名单。这包括任何接受外国资助以“影响公共生活”的民间团体或公司——“影响公共生活”是一个模糊的术语，涵盖了从新闻报道、到社会项目和教育等方方面面。一旦被列入名单，各个组织将面临严格的限制，如：

- 他们将无法享受匈牙利1% 个人所得税捐赠计划。 

- 他们要求每一位支持者必须提供正式声明，证明捐款并非来自国外。

- 任何涉嫌违规行为都可能导致最高相当于外国捐款金额25 倍的罚款，须在 15 天内支付。 

- 其领导人、创始人和监事会成员将被迫提交与议员相同的公共资产申报。

- 根据反恐融资法，该组织及其领导层将被视为“知名公众人物”。 

此外，这些团体还可能受到主权办公室的突击现场检查，该办公室有权检查文件、硬盘，甚至复制数据——必要时还可以动用警方参与行动。

如何定义构成“威胁”？ 

该法律对可能被视为损害主权的活动进行了令人震惊的广泛定义。据444报道，这些活动包括针对以下内容的任何负面行为：

- 匈牙利的民主和宪政特征；

- 民族团结和旅居海外的匈牙利族人的命运；

- 传统家庭价值观和二元性别角色；

- 与其他国家保持合作；

- 匈牙利的基督教文化和宪法特征。

该法案甚至将影响公众舆论或民主辩论列为潜在危险——这实际上是将自由媒体和公民社会的核心功能定为犯罪。

欧尔班对异见的公开敌意

此次立法举措是在欧尔班3月15日发表煽动性讲话之后做出的。讲话中，他批判性地将民间团体、记者、捍卫司法独立的法官以及反对派政客称为受外国势力资助的“臭虫”。并补充道，“他们终将在地狱里找到自己的一隅。” 

虽然这些言论引发了心理学家、法官和学者的强烈反对，但总统和检察官办公室并未对此作出正式谴责。

欧尔班将带领匈牙利走向俄罗斯式镇压？

报道指出，2023年主权保护办公室成立时，其职能模糊不清。但随着这项法案的出台，其角色变得清晰：成为迫害政治上不利群体的核心工具。

批评人士认为，该法案利用透明度和国家安全的措辞，对匈牙利的民主制度发起联合攻击。

不过，政府坚称，这项立法的合理性源于近年来发现的所谓主权侵犯行为，并援引了全国磋商的结果。但实际上，它营造了一种独立声音可能被监视、罚款和压制的环境——这与弗拉基米尔·普京领导下的俄罗斯所使用的伎俩如出一辙。 

如果该法律获得通过，将在通过三天后生效。这标志着匈牙利又一次背离欧洲民主规范，引发了布鲁塞尔及其他地区的严重担忧。欧尔班或许正以主权的名义，将匈牙利的民主埋葬在层层恐惧、控制和沉默之下。