匈牙利媒体19日报道：乌克兰加入欧盟进程面临严重障碍，道路还很漫长：匈牙利作为欧盟27个成员国中唯一一个不同意继续谈判而阻止下一步行动的国家，导致布鲁塞尔的争论愈演愈烈，政治紧张局势加剧。

欧盟委员会认为，这不仅仅是一个行政障碍，也是欧盟内部更深层次冲突的一部分。匈牙利长期以来一直奉行一种“超常”的政策，经常无视多数决定，这导致越来越多的成员国要求对其采取更严厉的行动。

匈牙利与乌克兰的外交谈判

乌克兰领导层曾多次试图与匈牙利进行谈判以解决这一局势，乌克兰总统泽连斯基和匈牙利总理欧尔班曾两次会晤；匈牙利外交部长西雅尔托也与乌克兰方面举行会谈，特别是讨论外喀尔巴阡匈牙利少数民族的权利问题。匈牙利认为，乌克兰没有适当保障乌克兰境内匈牙利族人社区的权利，这是反对的主要原因之一。

与此同时，欧盟许多人认为，匈牙利政府阻碍谈判不仅是出于保护少数民族的考虑，还有地缘政治和国内政治原因。匈牙利长期以来与俄罗斯关系密切，支持乌克兰入盟将违背这一立场。

乌克兰副总理奥利亚·斯特凡尼什娜表示，乌克兰加入欧盟的前两阶段谈判原定于2025年中期启动，但匈牙利的反对使这一进程变得不确定。乌克兰做出了许多外交努力，包括乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基和匈牙利总理维克多·奥尔班之间的两次高层会晤，以及与匈牙利外交部长就匈牙利少数民族权利进行的密集会谈。尽管如此，匈牙利的立场仍未改变，并继续阻碍谈判取得进展。 

欧盟的回应

匈牙利的否决引发了欧盟其他国家的强烈反应。作为回应，欧盟领导人正在起草一份宣言，其中26 个成员国将表达对乌克兰的支持，有意绕过匈牙利，并表达了明确的信息：如果欧尔班拒绝合作，欧盟其他国家将在没有他的情况下继续前进。

此外，一些国家，如爱沙尼亚，已经提出了具体的制裁措施。最严厉的措施将是要求启动欧盟第7 条程序，这甚至可能导致暂停匈牙利的投票权。这是一个极端的举措，欧盟此前从未对任何成员国全面实施过这样的措施。

战略决策还是政治博弈？

问题来了：匈牙利真的在原则上阻止乌克兰加入欧盟，还是在玩政治游戏？这并非匈牙利第一次在最后一刻试图影响欧盟的决定。例如，过去它只是在美国的压力下才同意对俄罗斯的制裁。

欧尔班政府经常利用欧盟的决策来达到自己的政治目的，无论是威胁行使否决还是推迟对自己不利的措施。但目前的情况表明，欧盟的耐心正在耗尽。如果匈牙利继续阻挠联合决策，从长远来看，它可能会削弱自己在欧盟的地位。

未来几个月对于匈牙利和欧盟的关系至关重要。如果匈牙利继续阻止乌克兰加入欧盟，欧盟可能会实施越来越严厉的制裁，进一步孤立匈牙利政府。

然而，欧尔班迄今为止在国际政治中游刃有余。最终有可能找到一个折衷的解决方案，但也有可能匈牙利在欧盟中被日益边缘化。有一点是肯定的：这不仅关系到乌克兰的未来，也关系到匈牙利未来几年在欧盟中的角色。