欧盟在准备对匈牙利的核弹,欧尔班将如何应对?
据《金融时报》援引欧盟消息来源报道,一些欧洲官员正在考虑使用相关条款以撤销匈牙利的投票权,解除障碍,使乌克兰的新援助方案能在欧盟达成一致。
在欧盟基本法第七条规定,理论上允许剥夺成员国的投票权,如果被证明严重违反了欧洲法律和价值观。到目前为止,它还只是一种威胁,但从未真正引爆。
2018年9月12日,著名的萨金蒂尼报告获得了欧洲议会通过 。当时,他们呼吁理事会确定匈牙利是否存在违反欧盟核心价值观的危险以启动第七条程序。在成员国理事会中,已经有声音表示,应该收回匈牙利政府投票权。然而,该问题每六个月在听证会上就被提上议程,但最终没有任何结果。
第7条一直未能实施并非巧合:更准确地说,波兰与匈牙利形成了一个反抗联盟。因为欧盟成员国都可以阻止这样的程序生效——如波兰人可以否决不利匈牙利的决定,匈牙利也可以否决对波兰不利的决定。
但是,随着波兰政府发生的更迭,意味着匈牙利不再有一个有保障的保护者。当然,还值得补充的是, 并非所有成员国领导人都赞成“使用欧盟最强大的武器来对抗一个成员国”。欧洲官员更喜欢采用说服的策略,即他们将向欧尔班游说在欧盟内部孤立的“真正代价”。另一方面,如果这不起作用,那么其他欧盟国家可以在没有匈牙利参与的情况下达成对基辅的援助协议,但这将需要更多时间,并且只能被视为临时解决方案。
一位不愿透露姓名的欧洲高级官员对媒体表示,也许匈牙利会制造更多问题,也许会迫使欧盟使用其他手段,但最终匈牙利无法阻止欧盟向乌克兰捐款。
众所周知,欧尔班总理12月15日否决了欧盟向乌克兰提供500亿欧元经济援助的决定。
报道称:在欧盟领导人齐聚布鲁塞尔的前一天,欧盟委员会同意从冻结的资金中释放100亿欧元给匈牙利,理由是事实证明匈牙利已经加强了司法独立的改革。据欧盟官员称,这一让步是基于取得的成绩,但事实证明时机是另一回事。
在同一次峰会上,欧洲理事会 决定与乌克兰启动加入欧盟谈判,但匈牙利总理一直反对。后来还得知,德国总理奥拉夫·舒尔茨本人说服了欧尔班在投票期间离开房间,这使得欧盟领导人可以决定是否开始谈判,而这需要成员国一致投票。
欧尔班后来辩称,他还有75次机会阻止乌克兰入盟进程,因为每一步都需要欧盟成员国的一致批准。报道称,由于匈牙利将于明年7月接任为期六个月的欧盟轮值主席国,情况变得更加复杂,但欧盟给匈牙利的剩余资金的进一步释放可能会遇到强烈阻力。