据匈牙利媒体报道，法国和德国政府提出了欧盟改革的联合方案，这包括用实行半会员制的形式排除那些不尊重欧盟法治的成员国。

欧盟面临转型欧盟面临一个重要问题。巴尔干半岛国家和前苏联加盟共和国更喜欢依靠俄罗斯或中国。它想扩张，但在目前的结构下无法做到。而欧盟向外看将有助于欧洲大陆的安全，并减少近距离战争的可能性。

如果乌克兰实现和平，也将成为欧盟成员国。到2022年，欧盟领导人清楚地看到，乌克兰人已经用鲜血赎回了成员国资格。如果乌克兰获得成员资格，就很难对在巴尔干半岛等待的其他候选人说不。除了道义上的必要性，扩大还将带来财政和安全方面的好处。

然而，欧盟的决策仍然繁琐，尤其是与世界上其他大国相比。欧盟目前正在与35-40个成员国谈判，而不是目前的27个，情况将无法控制。

匈牙利的否决权呢？德国和法国政府的代表向欧盟总务委员会提交了一份60页的讨论文件，讨论可能的解决方案。

欧盟两个最强大的政府（德国和法国）自己还未正式采纳这些立场，但有12位独立专家撰写了文章，表达这些观点“任何成员国在一定程度和时间的违规行为之后，就不能继续是欧盟成员国，”他们说，一个成员国必须停止破坏法治。对于此类行为，欧盟目前几乎束手无策，这是欧盟扩大前需要做的最重要的事情之一。

他们还将在更严格的制度下对匈牙利等国限制经费。波兰和匈牙利分别已经进行了六年和五年的诉讼，最终可能会失去投票权。然而，目前这是不现实的，因为这需要会员国的全部同意，而两国已承诺相互保护。

现在摆在桌面上的提案是，五分之四的成员国多数票可能足以阻止投票。事实上，如果欧委会在五年内无法决定是否免除一个会员国的指控，他们将自动受到惩罚。

多层次成员制众所周知，并不是每个人都想要一个一体化的欧盟。

有人建议，如果他们的意愿得到通过，这个问题将在几个层面得到解决。首先，会有一个内圈。它将包括申根区和欧元区的国家，因此斯洛伐克将属于申根区，而匈牙利将被排除在外。

第二个层面将涉及欧盟成员国。这些成员国可以投票，但它们不受某些新规则的约束。但只有那些尊重法治的人才可以留下来。

准成员国包括经济上有联系的国家，而欧洲政治共同体成员国则向欧盟周围但远未成为成员国的国家提供外交政策军事联盟。