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​局势堪忧:匈牙利随时可能跌出福利国家名单

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近日,英国研究机构Legatum Institute发布了最新一期的“2023全球繁荣指数”报告,对世界167个国家和地区的过去几年的发展及愿景进行排名。在Legatum2023年繁荣指数报告中,匈牙利的福利指数十年来排名有所回落。但在中东欧国家中,匈牙利的发展速度却是最慢的。主要是政治的不可预测性和自由情况降低了平均水平,而社会护理系统的质量以及机会与欧洲其它国家相比也很低。

在2023年Legatum繁荣指数报告中,匈牙利的福利状况排名第42位-与去年相比提升了一位。报告对167个国家使用相同的指标,并以相同的组合方式对包括投资环境、健康、教育和社会资本等12类67个项目进行评估。

匈牙利的数据很有趣,只有罗马尼亚、保加利亚、塞尔维亚和波斯尼亚和黑塞哥维那的排名落后于匈牙利,但克罗地亚已经超过匈牙利,在全球排名从去年的44位晋升到第41位。波兰升至第37位,斯洛伐克升至第35位,斯洛文尼亚升至第27位,捷克共和国升至第25位。进步最大的是波罗的海国家,因为爱沙尼亚已经是东欧国家中最发达的国家,排名第21,拉脱维亚第31,立陶宛第32。

丹麦仍然领先,瑞典第二,挪威第三,芬兰第四,仅次于瑞士。在欧洲大型经济体中,德国表现最好,排在第9位,法国第23位,西班牙第24位,意大利第30位。

匈牙利因治理质量受到批评在这份排名中,并非仅根据收入水平对每个国家的繁荣程度进行排名,而是针对投资者保护、基础教育质量等关键政策领域,以及政府的诚信,空气污染程度,社会关怀系统、社会公平状况、住房条件等进行分类,并对新闻自由、公民维护其基本权利的机会以及市场开放度、企业家阶层的机会等经济因素进行了排名。

排名中强调了自由度和包容度,以及政治平等的程度与创造财富的关系。“随着公民的权力越来越大,他们会更加倾向选择支持那些为民谋福祉的政府。比如医疗保健和教育等公共服务,做的好会带给社会更大的繁荣。”然而,就匈牙利而言,政府的表现得分最差,因此它在几个方面的表现低于世界平均水平:政府表现排名第76位,个人自由度排名第92位,企业质量环境第96位。教育和医疗方面的表现远低于欧洲平均水平,前者在全球排名中位列第46位,后者位列第41位。

匈牙利是反面例子吗?Legatum报告将匈牙利列为反面例子,因为根据他们的调查,匈牙利民主制度出现了倒退。在过去十年中,对行政权力和政治责任的限制已大大减少。今年,匈牙利在前者中排名第113位,在后者中排名第91位。

在政府权力的独立和民间控制方面,匈牙利排名第148位。根据自由之家的报告,他们发现匈牙利基本的民主制度体系薄弱,言论自由的执行受到很大限制。

有人提到近年来匈牙利政府以快速和出人意料的立法,重写了宪法的几项内容,并赋予执政政府更多的权力——也就是给它自己。这使得政府能够迅速更换公务员,重新洗牌选区,并在包括宪法法院在内的关键职位上安插效忠者。报告称,匈牙利并不是唯一一个民主治理质量下降的国家。

负面趋势在全球范围内也很强劲无论大多数国家是否举行选举,世界各地的民主制度都在削弱。除西欧外,所有地区对行政权的约束都在恶化,司法和立法机关对行政权的有效约束程度有所下降。

欧洲的许多国家很好地说明了这一趋势,他们的政府正在实践越来越不民主的做法。公民自由也是如此。在过去十年中,108个国家的人身自由恶化,政府对集会和结社自由、言论自由和信息获取自由的敌意日益增加。审查制度在世界范围内变得越来越普遍,包括在民主国家。

报告分析西方福利状况,发现最富裕国家的福利停滞不前。研究人员补充说,尽管从长远来看,西方自由民主国家在许多指标上一直表现良好,但也有脆弱的迹象。

地位较低的工人的实际收入停滞不前或下降,因为他们无法适应重大经济变化,例如全球通货膨胀加速。因此,公民对民主政体表现的不满以及民粹主义都在增长。

自20世纪90年代中期以来,全世界对本国民主表现“不满意”的公民比例增加了近10%。

然而,总体而言,西方世界的福利状况正在改善,因为社会制度更具包容性,而且护理制度的普及性和质量明显优于世界其他地区。与此同时,全球108个国家的人身自由状况恶化,中亚和南亚、非洲和中东国家以及东欧恶化最为严重。

总体而言,过去十年,全世界人民的生活质量在最基本的水平上持续改善,最不繁荣的国家也在生活条件的所有领域取得进步并赶上世界其他地区,包括更健康的饮食、住房、通讯等。

教育状况在全球平均水平上有所改善,高等教育的数量在增加,成年后获得的专业技能领域也取得了明显进展。此外,尽管新冠疫情造成了影响,但所有国家的医疗保健仍在继续改善和融合。当前的死亡率比10年前低得多。

Legatum报告的作者还发现,世界上最不繁荣国家的潜力目前没有得到开发。尽管世界上最不繁荣的国家正在显示出改善的迹象,但它们的潜力大于被开发的潜力。

“繁荣”的定义Legatum Institute对繁荣的定义是:对一个繁荣的国家和一种繁荣的生活的概述。

真正的繁荣是所有人都有机会通过发挥其独特的潜力并在加强其社区和国家方面发挥作用而茁壮成长。繁荣的基础是一个包容性的社会,一个强大的社会契约,保护每个人的基本自由和安全。

在繁荣的社会中:人们生活在和平之中,免受暴力、压迫和犯罪的威胁。每个人的固有尊严都受到尊重,言论、礼拜和集会自由受到保护。管理机构诚信行事,对公民负责,并遵守法治。稳定的家庭和支持性的社区灌输塑造文化的价值观,并建立社会繁荣所需的信任纽带。繁荣是由被赋予权力的人建立的,他们创造了一个促进福祉的社会。在繁荣的社会中:人人都能过上没有贫困的生活。人们照顾好自己的身心健康,并获得有效的医疗保健。学习受到重视,每个人都接受高质量的教育,这样他们才能发挥自己的潜力。自然环境得到明智的管理,作为今世后代的遗产。繁荣是由开放经济驱动的,开放经济利用思想和人才创造可持续的脱贫途径。在繁荣的社会中:产权受到保护,因此投资可以流动。商业监管促进创业、竞争和创新。开放的市场和高质量的基础设施促进了贸易和商业。负责任地使用财政和货币政策来促进就业、生产力和持续经济增长。

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